阿切尔博(Acerbo)的发言1
(1943年7月25日大委员会会议)
财政部长贾科莫·阿切尔博议员回顾说,财政状况就其错综复杂的各个方面而言,迄今靠极其严格的管理一直维持得相当稳固。他放弃了2已用了3年、如今失灵而且成了累赘的封闭式货币循环,又让证券市场和不动产市场恢复了一定的流动性,设法为过于萧条的商业活动注入3明显的新活力。但他每天最操心的事,一直是4尽量压缩国库的负债账目、控制银行券的流通量,主要目的是防止生活费用进一步上涨;为此他付出了极其艰苦的努力,对来自议会、工会和党内各方面的种种压力(特别是要求提高各种津贴、新设自主经营机构的压力)一概不为所动。事实上,就国库急需的可用资金而言,有两件事已经5大有帮助:一是此前3月在普通国库券市场上的成功操作,二是随后按新的金融办法设计的新一期9年期国库券的发行;这期国库券的认购虽然正赶上潘泰莱里亚被占领的那几天,实际收入仍已达到6约140亿。在他发言之时,意大利银行的流通量略高于900亿里拉,其中包括30亿备用钞票,[未编号的打字页]这些钞票已经印好7而未投入流通,存放在国库金库里留作应急储备。这还是在打了3年仗、仓促重整军备近5年之后的情形。不过,阿切尔博议员最后说,敌军在西西里登陆、对国内工业区的空袭加剧之后,这个费尽气力才撑住的局面已经出现许多瓦解的征兆8。他申明,支撑住国家的财政基础,是我们得以抵抗的一个至关重要的因素。(1)
(1)阿切尔博部长所举的数字符合实际。在1943年6月30日的国库汇总账(官方文件)上,意大利银行的银行券流通量记为914.0亿。据巴多格里奥(Badoglio)的报告,到随后的8月5日,流通量为965.41亿,但其中包括国家的信用流通。为周全起见,还应注意:到1947年上半年末(停战后约3年、我国境内战争结束后两年),流通量已猛增到6000亿。到1955年12月31日,已超过16710亿。
Intervento di Acerbo1
(Gran Consiglio del 25 luglio 1943)
L’on. Giacomo Acerbo, Ministro delle finanze ricorda come la situazione finanziaria, nei suoi complessi componenti, sia stata tenuta finora abbastanza ferma, con estremo rigore. Rinunziando2 al circuito monetario chiuso, oramai inefficiente ed ingombrante dopo tre anni di uso, e ridando una certa mobilità al mercato dei valori mobiliari ed immobiliari, egli ha cercato di imprimere3 una nuova sensibile vivacità al movimento degli affari, divenuto eccessivamente depresso. Ma le sue più assillanti cure quotidiane, attraverso un’azione improba e tetragona ad ogni genere di pressioni provenienti dagli ambienti parlamentari, sindacali e del partito (particolarmente per gli aumenti delle indennità varie e la creazione di nuove gestioni autonome), sono state4 rivolte a ridurre il più che possibile il conto passivo del Tesoro ed a contenere la circolazione dei biglietti di banca, allo scopo principale d’impedire l’ulteriore aumento del costo della vita. E in effetti, per quanto riguarda le urgenti disponibilità del Tesoro, hanno5 molto giovato la riuscita manovra del marzo precedente nel mercato dei buoni ordinari, e poscia l’operazione della nuova emissione di buoni novennali congegnata con un nuovo sistema finanziario, la quale, nonostante che la sottoscrizione fosse stata effettuata nei giorni dell’occupazione di Pantelleria, ha6 raggiunto un gettito effettivo di circa 14 miliardi. La circolazione della Banca d’Italia, al momento in cui egli parla, supera di poco i 90 miliardi di lire, ivi compresa una scorta di biglietti per tre miliardi [pagina dattiloscritta non numerata] stampati7 ma non posti in circolazione, essendo accantonati nelle casse della Tesoreria come riserva per eventuali emergenze. Tutto questo dopo tre anni di guerra e quasi cinque di affrettato riarmo. Tuttavia, conclude l’on. Acerbo, dopo lo sbarco nemico in Sicilia e l’intensificarsi dei bombardamenti aerei nelle zone industriali del Paese, questa situazione, tenuta così faticosamente in piedi, presenta già numerosi sintomi di disgregazione8. Afferma che il sostegno delle basi finanziarie dello Stato rappresenta un fattore di suprema importanza ai fini della nostra resistenza. (1)
(1) Le cifre esposte dal Ministro Acerbo rispondevano a realtà. Infatti nel conto riassuntivo del Tesoro al 30 giugno 1943 (documento ufficiale) la circolazione dei biglietti della Banca d’Italia è segnata per l’ammontare di 91,40 miliardi. Secondo la relazione Badoglio al 5 agosto successivo essa sarebbe ammontata a 96,541 miliardi, comprendendovi però la circolazione fiduciaria dello Stato. Si tenga presente, ad ogni buon fine, che alla fine del primo semestre 1947 (circa tre anni dopo l’armistizio e due anni dopo la fine della guerra nel nostro territorio) la circolazione era già balzata a 600 miliardi. Al 31 dicembre 1955 essa superava i 1.671 miliardi.
注释 · Note
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蓝色墨水打字稿,共2页,未编号,均单面书写,有路易吉·费代尔佐尼(Luigi Federzoni)的多处修改。 ↩
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文本开头有如下划去的几行:“领袖的报告条理不大清楚,其间一度粗略提到财政状况,说不应认为它真到了令人惊慌的地步;并且像要求证似的转向财政部长贾科莫·阿切尔博(Giacomo Acerbo)议员(当时该部兼管财政、国库和预算,但对外金融事务除外,后者归外贸外汇部)。在随后热烈、有时甚至紧张的讨论中,费代尔佐尼议员作了政治性很强的长篇答辩,其后阿切尔博议员特意说明如下。确实,财政状况就其错综复杂的各个方面而言,直到那时一直靠极其严格的管理而相当稳固。自从5个月前出任财政部长以来,他放弃了”。
确实] ↩
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打字稿作:“当时已注入”〔译注:本条及以下三条的异文,差别主要在动词时态:打字稿用过去时,改定后用现在时。〕 ↩
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打字稿作:“当时是” ↩
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打字稿作:“当时已经” ↩
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打字稿作:“当时已达到” ↩
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打字稿作:“已经拨定” ↩
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打字稿此后有划去的几行:“但他保证,只要他还留在这个职位上,就绝不会背离其严格政策的原则,当然这一政策要适应新的非常紧急的局势,他深信”。 ↩
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Testo dattiloscritto in inchiostro blu di pp. 2 non numerate, entrambe scritte su una sola facciata e con numerose correzioni di Federzoni. ↩
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Il testo si apre con le seguenti righe cancellate: «Nella sua relazione, poco ordinata, il Duce aveva ad un certo momento fatto un cenno sommario alla situazione finanziaria che non sarebbe dovuta giudicarsi proprio allarmante; e rivolgendosi, come per avere conferma, all’on. Giacomo Acerbo Ministro delle finanze (allora finanze, tesoro e bilancio, meno i servizi finanziari con l’estero, attribuiti al Ministero degli scambi e valute). Durante la discussione, animata e talvolta drammatica, che ne seguì, l’on. Acerbo, dopo la lunga replica, ampiamente politica, dell’on. Federzoni, tenne a precisare quanto appresso. Effettivamente, la situazione finanziaria, nei suoi complessi componenti, era stata fino allora abbastanza ferma, con estremo rigore. Da che egli era stato da cinque mesi assunto al Dicastero delle finanze rinunziando».
Effettivamente] ↩
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Nel testo dattiloscritto: «aveva impresso» ↩
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Nel testo dattiloscritto: «erano» ↩
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Nel testo dattiloscritto: «avevano» ↩
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Nel testo dattiloscritto: «aveva» ↩
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Nel testo dattiloscritto: «stanziati» ↩
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Nel testo dattiloscritto seguono righe cancellate: «Assicurava però che, fin quando sarebbe rimasto a quell’ufficio, egli non sarebbe venuto in alcun modo meno ai principi della sua rigida politica, beninteso adattata alla nuova situazione di grande emergenza pienamente convinto». ↩